A Lugano gli affitti di breve durata in alloggi privati sono 1.093 oggetti, pari al 2,57 per cento del parco abitativo cittadino (circa 42.600 abitazioni al 31 dicembre 2025). Il dato è contenuto nella risposta del Municipio all’interrogazione numero 1576 del consigliere comunale Carlo Zoppi, presentata il 31 marzo 2026 con altri cofirmatari e intitolata «Capire il fenomeno Air BnB a Lugano e intervenire per evitare conflitti con i residenti». La quota è stabile rispetto alla rilevazione di gennaio 2025.

La geografia del fenomeno è molto concentrata. Considerando l’insieme dei posti letto in camere, appartamenti e case di vacanza, il 41,6 per cento si trova nei quartieri centrali (Centro, Molino Nuovo, Besso, Loreto). Seguono Viganello con il 13,3 per cento, Cadro con il 7,8, Castagnola con il 5,1, Aldesago con il 4,7 e Breganzona con il 4,5. Tutti gli altri quartieri restano sotto il 4 per cento, fino allo 0,2 per cento dei nuclei della Val Colla.

Il Municipio, allo stato attuale, non prevede interventi puntuali immediati sui regolamenti edilizi né sulle norme di attuazione dei piani regolatori specificamente mirati agli appartamenti destinati agli affitti di breve durata: il numero di oggetti è rimasto stabile rispetto al 2025. Come per le residenze secondarie, l’Esecutivo punta su un monitoraggio costante, con una valutazione annuale sull’eventuale introduzione di norme comunali più restrittive rispetto alla legislazione cantonale e un’attenzione particolare ai comparti sensibili, dove la pressione sugli alloggi residenziali è maggiore.

Nessuna soglia quantitativa oltre la quale la concentrazione diventa problematica: il Municipio non l’ha definita, perché la valutazione deve tenere conto della distribuzione territoriale, dell’evoluzione nel tempo e delle implicazioni sull’accesso all’alloggio primario. L’Esecutivo segnala però anche le ricadute positive del fenomeno: oltre al generale indotto economico legato all’attività turistica, la trasformazione di alloggi in strutture ricettive può contrastare i letti freddi delle residenze secondarie e il vuoto permanente, creando un’opportunità economica accessoria per i piccoli proprietari.

Sul fronte fiscale, nel 2024 questa categoria di alloggi ha registrato 188.725 pernottamenti assoggettati, per un incasso complessivo di 613.356,25 franchi tra tassa di soggiorno (2 franchi per pernottamento) e tassa di promozione (1,25 franchi). L’Organizzazione turistica regionale riscuote le tasse e controlla gli annunci online: gli host non in regola vengono regolarizzati, se necessario con fatturazioni retroattive basate sulle recensioni, mentre per gli host sconosciuti scatta la rimozione dei link dalle piattaforme tramite l’Agenzia turistica ticinese.

A ottobre lo studio di Statistica Urbana

Resta aperta la domanda centrale: gli affitti brevi sottraggono alloggi al mercato residenziale o recuperano il vuoto permanente? Il Servizio Statistica Urbana sta conducendo un’indagine esplorativa sulla categorizzazione del vuoto e delle abitazioni destinate agli affitti di breve durata; l’analisi sarà presentata al Municipio nel corso di ottobre. Intanto il mercato luganese degli affitti mostra segnali di rallentamento: secondo l’Online Wohnungsindex il volume delle inserzioni si è ridotto del 16 per cento a 6.390 oggetti e la permanenza media in bacheca è salita a 33 giorni, contro una media nazionale di 24. Con Neuchâtel e Friborgo, Lugano figura tra le città svizzere con il mercato meno teso.